每日速递【dì】：两部门：进一步完善排水防涝应急机制 切实【shí】保【bǎo】障【zhàng】城市安全度汛

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人民网北京9-21电 （记者王仁宏）日【rì】前，住房和城【chéng】乡【xiāng】建设部办公厅、应急【jí】管【guǎn】理部办公厅发【fā】布《关【guān】于加强城市排水防涝应急管理工作的通知【zhī】》（以下简称【chēng】通知），要求各地要【yào】进一步完【wán】善排【pái】水防涝【lào】应急【jí】机制，做好城【chéng】市排水防涝应【yīng】急管理，加强应急处【chù】置【zhì】协同【tóng】联动，切【qiē】实保障城市安【ān】全度汛。

通知提出，加【jiā】强省级统筹，建【jiàn】立【lì】跨区域应急协调联【lián】动机制。各地要【yào】明确省、市两级排水防涝责任人并向【xiàng】社会【huì】公【gōng】开。各省（自治区）住房城乡建【jiàn】设（水务）部门要【yào】摸【mō】清本地区城市应急抽排设备、应急救援人【rén】员底数，建立本【běn】省（自治区）跨区域应急协调联动机制【zhì】，按【àn】照一【yī】定半径，在区位适中的若干城【chéng】市建立省内区域统筹应急中心，实【shí】行省内统筹、统一指挥、统一调度，一【yī】旦【dàn】本【běn】地区城市【shì】出现内涝灾害、且【qiě】当地【dì】应急【jí】力量无法有效【xiào】应对时【shí】，立即启动应【yīng】急响【xiǎng】应，安排周边【biān】城市就近【jìn】支援，做好全省“一【yī】盘棋【qí】”统筹调度【dù】。

强化部【bù】门协同，及时应【yīng】急【jí】响应【yīng】。各城市排【pái】水主【zhǔ】管部门要加【jiā】强与交【jiāo】通、水利、应急、能源【yuán】、气象、消防【fáng】等部门【mén】的协调配合，建立会【huì】商【shāng】研判、抢险救援、信息【xī】通报等工【gōng】作机【jī】制【zhì】，精准研【yán】判暴雨、台风【fēng】等气象灾害形势，科学预判灾【zāi】害损失、需要动员的应急力量规模、是否需要省级部门协调支援【yuán】等情况【kuàng】，明确【què】城市排【pái】水主【zhǔ】管【guǎn】部门应急响应启动条【tiáo】件【jiàn】。达到启动条件时立即启动【dòng】本部门【mén】应急响应【yīng】，提请同级防汛抗旱指挥机构针对城市内涝灾【zāi】害，启动相应等级应急响应【yīng】。

完善应急预案，有效应对风险。各【gè】城市排水主管【guǎn】部门要组【zǔ】织修订城【chéng】市排水防涝应急【jí】预案，做【zuò】好与本级【jí】防汛应急预案的衔接【jiē】。要将灾【zāi】后【hòu】复【fù】盘和【hé】应急预【yù】案修【xiū】订结合【hé】起来，应急处置结束【shù】后，及时查【chá】找应急【jí】预案的不足并加【jiā】以完善。要合【hé】理确【què】定省、市、区（县）、街道（镇【zhèn】）、社区等不【bú】同层级排水【shuǐ】防涝应急预案的编制深度，避免“上【shàng】下一般【bān】粗”。各城市排水主【zhǔ】管部门【mén】要结合历史上发【fā】生过的积水内【nèi】涝事件，查【chá】找风险隐患区域【yù】，有条件的地区可结合郑州“7·20”特大暴雨、历史上本地【dì】最大降雨数据【jù】叠加模拟，准确掌握【wò】本地涝情风【fēng】险区【qū】域。

加强应【yīng】急队伍建【jiàn】设，强化关键部位防范措施。各【gè】地要【yào】组织相关单位组【zǔ】建应急抢险专【zhuān】业队伍，加大装备投入，加强日常培训【xùn】和宣教【jiāo】。开展【zhǎn】应急演练和应急抢【qiǎng】险时，要做好现【xiàn】场安全管理，严格遵【zūn】守操作【zuò】规程，落实安全措施，避免一线【xiàn】作业人【rén】员伤亡等安全事故发生。针对地下空【kōng】间【jiān】出入口、下【xià】穿隧【suì】道、地铁【tiě】站口等涝情风【fēng】险高的地区，及时储备防淹、防倒灌应急物【wù】资。结合本【běn】地【dì】实际，通过数字【zì】化手【shǒu】段【duàn】加【jiā】强对【duì】排水防涝设施、易【yì】涝点的【de】智慧化监控，防范化解积水内【nèi】涝风险。

立足实战需要，加强应急【jí】演练。地方各【gè】级排水主【zhǔ】管部门要定期组织【zhī】应【yīng】急演【yǎn】练，既要开展规定情境演练【liàn】，又要【yào】开展【zhǎn】事前不【bú】通知参演单位演练时间、地点和演练内容的“双盲”演练。省级演练要侧重提【tí】高发生【shēng】重大内【nèi】涝灾害时【shí】跨区域调动能力，开展应急指挥推演。市、县级演练要注重贴近实战，强化排水、应急管理部门【mén】与相关部【bù】门【mén】的【de】协【xié】调联动【dòng】。排水【shuǐ】设施【shī】运【yùn】营维护单【dān】位演练要注重提高人员对抢险【xiǎn】装【zhuāng】备【bèi】运输、使【shǐ】用【yòng】的熟【shú】练程【chéng】度。街道、社区【qū】、重【chóng】点单位等基层演练要注重事前【qián】防范、转【zhuǎn】移避险措【cuò】施运用，鼓励【lì】群众、本【běn】单位员工等积【jī】极参与【yǔ】，提高群防群【qún】控、自救互救能力。